HINTERLAND

Potentialet for en fysisk og funktionel udvikling i områder med tilbagegang

Østersø Regionen er karakteriseret ved at omfatte forskellige udkantsområder i en afstand af 50 km og mere til kystnære områder, hovedstadsområder og andre større byer. De fleste af disse udkantsområder oplever en så langvarig nedgang i indbyggertallet, som Europa ikke har oplevet i hundredvis af år. Faldende efterspørgsel efter arbejdskraft inden for landbruget og hos mindre konkurrencedygtige små og mellemstore virksomheder med øget mobilitet, får folk til at flytte væk fra udkantsområderne. Dette resulterer i en mindre aktiv og ældre befolkning, færre økonomiske og sociale aktiviteter samt forfald af huse og infrastruktur. Denne proces kan resultere i en "ond cirkel", som forstærker de forskellige tilbagegangsprocesser med områder i forfald, tab af centrale funktioner i nabobyer og forringelse af tiltrækningskraften og konkurrenceevnen i hele regioner.

Projektet har til formål at styre tilbagegangen i udkantsområder ved at benytte moderne, innovative fysiske og funktionelle udviklingsmetoder. Arbejdet i områder med tilbagegang bør organiseres, selv hvor der kun findes få eller ingen potentialer, da dette fører til en større bevidsthed om tilbagegang og dens langsigtede beskaffenhed. Stærkere potentialer med indflydelse på stabilisering og endda begrænset vækst bør identificeres, grupperes og mobiliseres mest effektivt - med forbindelser til nærliggende hovedstadsområder for videre samarbejde.

Ved at øge kendskabet til forfaldets ansigter og med videnskabelig støtte har projekt partnerne mulighed for at udvikle lokale/regionale prognoser og specifikke udviklingsstrategier for fremtidige bosættelsesstrukturer, landlig - bymæssig forretningsrelationer, transport og infrastruktur anliggender samt landskabs- og landbrugsforhold og indarbejde dem i deres pilot aktiviteter.

Hinterlands Transnationale Netværk vil deltage i denne proces og opretholde et tæt samarbejde omkring visioner og politik i Europa og Østersø Regionen. Det vil også opbygge et inter-regionalt koncept som tydeliggør de specifikke problemstillinger, som partnerne har erfaring med.

Partner områderne i Hinterland-projektet er karakteriserede ved begyndende eller fremskredent forfald. Omfanget af tilbagegang i indbyggertal inden for de sidste 3 - 5 år er -2% til -7%. Prognosen for de næste 15 år er yderligere -5% til -43%.

Som komplementering til lokale og regional partnere, vil Hinterland have stærk støtte og opmærksomhed fra andre vigtige eksperter - partnere som universiteter, planlægnings- og udviklingsinstitutioner og myndigheder med forbindelse til hovedstadsområder. Det vil sige et Hinterland trekantspartnerskab mellem lokale myndigheder - regionale koordinatorer - eksperter i tilbagegang bygger på et stærkt horisontalt og vertikalt samarbejde inden for fysisk og funktionel planlægning og udvikling. Projektpartnerne involverer mere end 100 landsbyer i hele Østersøområdet, hvor de bedste pilotprojekter vil blive implementeret.