HINTERLAND

Potenziale für die räumliche Entwicklung unter
Schrumpfungsbedingungen

Für das Gebiet der Baltic Sea Region sind Ballungsgebiete in den Küstenzonen mit jeweils zugeordneten Hinterlandbereichen in einem Abstand von 50 km und mehr zu den Küstenzonen und zu und größeren Städten charakteristisch. Die meisten dieser Hinterlandbereiche leiden an einem langfristigen Rückgang der Bevölkerung, wie er seit Hunderten von Jahren in Europa nicht mehr vorgekommen ist. Rückläufige Beschäftigung in der Landwirtschaft und die geringere Konkurrenzfähigkeit kleiner und mittelständischer Betriebe sowie die wachsende Mobilität bewirken eine zunehmende Abwanderung aus den Hinterländern. Eine weniger mobile, überalterte Bevölkerung, geringe soziale und wirtschaftliche Aktivitäten und ein Verfall der Infrastrukturen und Häuser ist die Folge. Kommen verschiedene Schrumpfungsprozesse zusammenm, droht eine sich beschleunigende Abwärtsspirale mit dem Entstehen von devastierten Gebieten, dem Verlust an Zentralität in den Landstädten und letztlich einer sinkenden Attraktivität und Wettbewerbsfähigkeit der ganzen Region.

Das HINTERLAND-Projekt hat zum Ziel, den Prozess des Rückgangs in den Hinterlandregionen durch moderne, innovative räumliche Entwicklungsansätze zu begleiten. Die Schrumpfung muss auch da organisiert werden, wo wenige oder gar keine Potentiale vorhanden sind, vor allem aber soll ein stärkeres Bewusstseins des Rückgangs an sich und seines langfristigen Charakters erreicht werden. Potentiale mit stabilisierender Wirkungen oder sogar Chancen für ein geringes Wachstum müssen aufgespürt und genutzt werden. Am wirksamsten geschieht dies durch Brücken zu den benachbarten "Vorderland"-Regionen oder auch durch weiträumigere Kooperation.

Mit dem Zugewinn an Kenntnissen über die verschiedenen Aspekten der Schrumpfung werden die Projektpartner mit wissenschaftlicher Unterstützung in der Lage sein, lokal und regional vorausschauende Strategien für die zukünftige Siedlungsstruktur, die Stadt-Umland-Beziehungen, für Verkehr und Infrastruktur aber auch die Landschaftsgestaltung und die Landwirtschaft entwickeln zu können und diese in Pilot-Aktivitäten umzusetzen.

Durch das internationale Hinterland-Netzwerk werden diese Prozesse in enger Verknüpfung mit den europäischen Zielen und Strategien für die Baltic Sea Region begleitet. Darüber hinaus wird auch ein interregionales Konzept geschaffen, das die Fassetten der Schrumpfung in den Besonderheiten der verschiedenen Partner herausstellt.

Das HINTERLAND-Projekt umfasst Regionen, die von einem Rückgang der Bevölkerung sowohl im beginnenden als auch fortgeschrittenen Stadium betroffen sind. Der Umfang des Rückgangs der Einwohnerzahl in den letzten 3-5 Jahren liegt zwischen 2% und 7%. Die Prognosen für die nächsten 15 Jahre lassen zwischen 5% und 43% zusätzlichen Rückgang erwarten.

Neben den lokalen und regionalen Partnern wird Hinterland auch durch Experten aus Universitäten, Planungs- und Entwicklungsgesellschaften sowie "Vorderland"-Partner unterstützt. Partnerschaften zwischen örtlichen Behörden - regionalen Koordinatoren und Fachexperten bilden so starke horizontale und vertikale Kooperation in der räumlichen Planung und Entwicklung. Darüber hinaus werden in den mehr als 100 Dörfern, die im gesamten BSR-Raum am Projekt beteiligt sind, Pilot-Projekte ausgeführt.