ПЕРИФЕРИЯ / HINTERLAND

Потенциал пространственного развития в контексте демографического спада

В регионе Балтийского моря имеется немало разнообразных территорий, расположенных в 50 и более километрах от морского побережья и от крупных городов. На большинстве этих территорий уже в течение долгого времени идет спад численности населения, какого не было в Европе уже сотни лет. Снижение потребности в рабочей силе в сельском хозяйстве и наименее конкурентоспособных структурах малого и среднего бизнеса при увеличении мобильности вынуждает людей покидать ?периферийные? территории, что приводит к старению населения, спаду экономической и социальной активности, а также нерациональному использованию или разрушению жилищного фонда и инфраструктуры. Такой спад может идти по спирали, ускоряясь и объединяя несколько негативных процессов, включая появление заброшенных территорий, утрату соседними городами ключевых функций и снижение привлекательности и конкурентоспособности целых регионов.

Цель данного проекта ? противостоять процессам спада на периферийных территориях посредством современных и инновационных подходов к пространственному развитию. Делать это нужно, даже если потенциальные возможности территории малы, или вовсе отсутствуют, где упадок воспринимается тяжелее и длится дольше. Необходимо выявлять, наиболее эффективно группировать и мобилизовывать имеющийся потенциал, который может привести к стабилизации, или даже некоторому росту ? через установление связей и расширение сотрудничества с ближайшими ?Центрами развития?

Узнавая больше о различных сторонах упадка и получая научную поддержку, партнеры по проекту смогут составить местные/региональные прогнозы, разработать конкретные стратегии развития (включая будущую структуру поселений, деловые отношения между сельскими и городскими поселениями, вопросы транспорта и инфраструктуры, а также ландшафтные и сельскохозяйственные аспекты) и реализовать их в рамках пилотных мероприятий.

Транснациональная сеть Периферия/Hinterland обеспечит сопровождение данного процесса и соответствие официальным подходам и политике развития Европы и Балтийского региона. Кроме того, она разработает межрегиональную концепцию с учетом особенностей спада у различных участников сети.

Степень демографического спада на территориях различных участников проекта Hinterland различна. Их население за последние 3-5 лет сократилось на 2-7 %. По прогнозам в последующие 15 лет сокращение составит еще от 5 до 43 %.

В помощь партнерам местного и регионального уровня, в сеть войдут другие ключевые эксперты, такие как университеты, организации по планированию и развитию, а также органы, отвечающие за связь с Центрами развития. Таким образом, треугольник партнерства Hinterland, состоящий из местных властей / региональных координаторов / экспертов по проблемам упадка, будет опираться на тесное горизонтальное и вертикальное сотрудничество по вопросам пространственного планирования и развития. Кроме того, партнерами в проекте станут более сотни сельских поселений по всему Балтийскому региону, где будут реализовываться пилотные мероприятия.